中国电瓶车行业发展重点政策汇总;中国31省市电瓶车行业政策规划汇总;部分省市对超标电动车的过渡期管理情况

　　2019年以前，我国出台《中国自行车行业“十二五”规划 》、《轻工业发展规划》等政策推动电瓶车行业发展，扩大电瓶车市场需求，而随着不少电瓶车产品逐渐慢慢的变大、越来越重、慢慢的变快，部分指标超出了原标准的规定，对消费的人的生命财产安全造成威胁，因此，需要通过修订现行标准，加强对电瓶车的管理，切实保护人民群众生命财产安全。2019年4月15日，《电瓶车安全技术规范》(GB17761-2018)正式实施，我国电瓶车产品质量标准和质量进一步提升，行业规范有序发展。

　　国家层面电瓶车行业政策规划汇总及重点政策解读

　　近几年国家陆续出台各类有关政策标准，如《电瓶车安全技术规范》、《关于开展电瓶车消防安全综合治理工作的通知》、《快递暂行条例》等。2021年3月，中国自行车协会发布《关于征求团体标准(征求意见稿)意见的函》，对外卖电瓶车的研发生产提出了新的要求。

　　GB 811-2022《摩托车、电瓶车乘员头盔》对电瓶车行业发展的影响

　　根据交通部，在涉及电动车的道路交通事故中，头部受伤致死的人数占该类事故总死亡人数的69%以上，而正确佩戴头盔有助于减少伤亡率，可使受伤者的比例下降至70%，死亡率下降至40%。为保障居民出行安全，2022年12月1日，《摩托车、电瓶车乘员头盔》标准发布，已于2023年7月1日实施，该标准对电瓶车相关配套设施固定装置稳定性、佩戴装置强度、吸收碰撞能量、耐穿透、护目镜等方面做了严格规定。此前，工业与信息化部指导中国文教体育用品协会制定了团体标准《电瓶车骑乘头盔安全技术规范》，并鼓励企业采纳实施。新标准发布后，工业与信息化部于2023年3月10日组织召开会议，向重点电瓶车乘员头盔企业、电瓶车企业及相关销售商宣贯新标准。

　　该标准首次将电瓶车乘员头盔类型和技术方面的要求纳入标准，填补了标准空白。具体来看，该标准增加了电瓶车乘员(包括驾驶人及乘坐人员)佩戴的头盔、增加了三个安全性能指标：头护目的耐性(雾度)、头盔表面凸起结构的剪切力、头盔表面摩擦力，同时，新标准中，测试用的头型尺寸参数相对更适合亚洲人的头型数据。

　　根据该标准，头盔大致上可以分为两类，A类头盔为摩托车乘员头盔，B类头盔为电瓶车乘员头盔。其中，电瓶车乘员头盔具体参数如下表所示：

　　随着2019年4月15日《新国标》的出台，各省市陆续出来电动车管理新规，主要对电瓶车生产、销售、注册登记、上路约束、违规处罚等方面做约束。

　　31省市电瓶车《新国标》实施后过渡期的管理

　　2022年是《新国标》政策实施的第三年，多城市过渡期临时牌照失效或即将失效，电瓶车迎来新一轮换购利好小高峰。2018年1月16日工信部发布《电瓶车安全技术规范》(GB17761-2018)要求自2019年4月15起强制实施，对2019年4月15日前购买不符合《新国标》的电瓶车实行3-5年过渡期管理。其中，北京、上海、天津，及广东省、浙江省、江苏省、福建省、广西省、江西省等多地明确规定，过渡期内未上牌或过渡期满后登记为临时牌的电瓶车禁止上路行驶。部分地区结合自己真实的情况，采取了延长过渡期或限制骑行区域等方式来进行管理，这部分地区的换购需求将会相对减小。

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　　本报告前瞻性、适时性地对电瓶车行业的发展背景、供需情况、市场规模、竞争格局等行业现在的状况进行分析，并结合多年来电瓶车行业发展轨迹及实践经验，对电动自行车行...

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